据悉，李军刚是正宁县榆林子街道“小博士”幼儿园的董事长，在经营幼儿园期间，曾购买营运金杯面包车一辆，随后对该车后座进行私自改装，作为幼儿园校车，仅能核载9人的面包车却载入64名幼儿。11月16日9时10分，该幼儿园聘用司机杨海军在送幼儿园小朋友回家的途中，与另一相向而行的东风自卸货车迎面相撞，造成连同杨海军在内的21人死亡， 43人不同程度受伤的重大交通事故。同日县公安局以涉嫌重大责任事故罪对李军刚刑事拘留。

正宁县人民检察院认为，李军刚作为榆林子“小博士”幼儿园董事长、幼儿校车的所有人，违反交通运输管理法规，私自改装车辆，指示他人严重超载驾驶，造成正宁“11·16”重大交通事故，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，决定以涉嫌交通肇事罪批准逮捕。